| 突出实践特色 谋划持续增长 |
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| 2009-03-04 16:00 文章来源：省外经贸厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
—省外经贸厅采取九大措施确保明年外贸持续健康发展
省外经贸厅认真贯彻落实省委八届五次全会、全省经济工作会议精神，统筹兼顾对外开放与省内经济发展，全面分析国际金融危机对我省外贸增长的正负面影响，坚持“破解难题保增长，转型升级谋持续”的原则，采取九大措施确保明年外贸持续稳定健康发展。
（一）培育基地谋持续。一是以“出口导向、区域特色、基地带动、机构健全、省市共建”为原则，与省直有关部门共同推出一批重点扶持的出口产业基地，逐步形成贸易与投资相互促进、协调发展的良性机制，做大做强产业支撑，增强发展后劲。二是加快福州市和厦门市“科技兴贸创新基地”建设，支持基地企业进行自主知识产权合作开发，组建产业联盟，积极参与国际标准的制订，促进基地高新技术产品扩大出口；同时，争取漳州市、莆田市获批为第三批国家科技兴贸创新基地。
（二）调整结构谋持续。一是推动传统产业做大做强。推动行业内部资源整合，鼓励大企业利用资本、资源、市场的优势，兼并重组一批低效率的企业，真正发展形成一批大而强的企业。推动为数众多的小企业，逐步融入大企业的分工协作体系中，为大企业进行配套、加工，形成行业内的全省性、跨区域的合理分工协作。推动省各有关部门加强协作，构建传统产业自主创新支撑体系；引导企业强化自主创新、培育品牌，打造核心竞争力。二是推动机电和高新技术产业实现贸易转型。在各类招商引资活动中，突出开展产业链的龙头项目和缺失项目招商，着力引进龙头企业和上下游配套企业，提升产业的集聚度。
（三）壮大品牌谋持续。一是积极培育自主品牌。加大政策支持力度，引导和扶持企业增强品牌意识，由贴牌生产向委托设计和自主品牌为主方向转变。推动政府、企业加大研发投入，提高产品的科技含量和附加值，提升品牌的国际竞争力。二是做大做强品牌。在推动自主品牌企业扩大国际市场占有率的基础上，推动拥有自主品牌特别是拥有名牌产品的大型企业，以定牌生产形式将生产制造环节向中小企业转移，品牌企业自身着重研发、设计、营销等高端环节，实现人力、物力、财力与生产力的有效组合，做大做强品牌的同时，带动一大批中小企业发展。
（四）扩大进口谋持续。着重加大对企业进口先进技术设备和金属矿、原木、石材、羊毛等资源性产品政策支持；举办跨国采购活动，引导组织重点出口行业的企业大量引进先进技术设备；通过进口提升产业装备和生产技术水平，促进产业转型升级。
（五）创造商机保增长。一是着力扶持“四个一批”展会，即：一批由商务部、省政府、国家有关行业商协会牵头，我厅组织企业参加的重点展会；一批由我厅和设区市共同组织企业参加，旨在帮助有关设区市重点商品拓展市场的展会；一批由各设区市政府和市级外经贸部门组织企业参加，旨在推动本地特色的优势商品出口的境外展会；一批由展览公司组织企业参加，在传统市场和发达国家、地区市场举办的展会。二是着力扶持企业利用电子商务平台寻找贸易机会。三是着力扶持企业设立境外贸易网点。
（六）加大扶持保增长。加大扶持一批大宗传统特色产品、一批龙头生产型企业、一批大型流通性企业，提升我省部分商品和企业的出口竞争力，确保外贸增长。
（七）化解风险保增长。一是加大出口信用保险扶持力度。二是发挥行业商协会行业的作用，组织企业抱团应对贸易壁垒和贸易摩擦。三是指导企业有效规避汇率风险。
（八）凝聚合力保增长。一是推进政、银、企协作，推动各地设立更多的民间担保机构，建议各级政府设立担保风险基金，畅通中小企业融资渠道。二是加强与海关、检验检疫部门联系和协作配合，落实好近期福州海关、福建检验检疫局出台的支持外贸出口的政策措施；积极协商与外经贸工作相关的部门出台扶持促进外贸发展的政策措施，共同服务基层、服务企业的发展。三是密切配合国税部门推行出口货物退税分类管理试点工作，逐步扩大对A类出口企业实行“先退后审”和对B类出口企业实行“边退边审”的适用范围，千方百计加快出口退税进度。四是配合省外汇管理部门落实好提高企业预收货款比例的新规定，积极建议国家改进核查办法，千方百计改进收结汇核查机制。
（九）营造环境保增长。一是加强上下联动，着力提高工作实效。建立目标责任制，层层分解目标；深入企业开展调研，摸清企业运营情况，及时帮助企业协调解决问题；加强省、市、县三级外经贸部门的工作联动，形成快速反应机制，确保信息通畅、工作落实。二是加强三方联动，着力发挥中介作用。根据外贸发展的实际情况，以政府购买服务的形式，进一步委托一些行业商协会开展市场调研、应对国际贸易壁垒、规划行业发展等工作。
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